江蘇:政府出臺2005至2010年審計信息化發(fā)展規(guī)劃

　　江蘇省政府辦公廳前不久向相關(guān)單位轉(zhuǎn)發(fā)省審計廳編制的《江蘇省2005-2010年審計信息化發(fā)展規(guī)劃》，強調(diào)：江蘇是全國金審工程的試點省份，各級政府和各有關(guān)部門要高度重視、大力支持審計信息化建設(shè)，結(jié)合電子政務(wù)建設(shè)工作，與信息化整體規(guī)模相銜接，切實加大資金投入，加快人才培養(yǎng)，積極配合審計機關(guān)開展計算機聯(lián)網(wǎng)審計，不斷提高全省審計信息化水平，充分發(fā)揮審計職能作用，努力為實現(xiàn)“兩個率先”大局服務(wù)。

　　規(guī)劃明確了審計信息化的主要目標(biāo)是建立“預(yù)算跟蹤＋聯(lián)網(wǎng)核查”的審計模式，實現(xiàn)審計監(jiān)督的“三個轉(zhuǎn)變”，即從單一的事后審計轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞髮徲嬇c事中審計相結(jié)合，從單一的靜態(tài)審計轉(zhuǎn)變?yōu)殪o態(tài)審計與動態(tài)審計相結(jié)合，從單一的現(xiàn)場審計轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)場審計與遠程審計相結(jié)合。

　　圍繞這一目標(biāo)，未來5年，江蘇將把計算機技術(shù)在審計業(yè)務(wù)中的應(yīng)用作為審計信息化的首要任務(wù)，初步建成聯(lián)網(wǎng)審計實施系統(tǒng)。規(guī)劃要求，審計廳要開展以一級預(yù)算單位及財政、地稅、社會保障等部門為重點的聯(lián)網(wǎng)審計；有條件的市、縣（區(qū)）審計機關(guān)要開展以本級一級預(yù)算單位及財政、社會保障等部門為重點的聯(lián)網(wǎng)審計。凡所在地區(qū)已建立會計結(jié)算中心的都要實施聯(lián)網(wǎng)審計。金審工程開發(fā)的審計管理系統(tǒng)、審計實施系統(tǒng)（包括現(xiàn)場審計和聯(lián)網(wǎng)審計兩個子系統(tǒng)）要得到普遍使用。

　　圍繞這一目標(biāo)，省、市、縣（區(qū)）審計機關(guān)還將完成基礎(chǔ)性審計資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。省審計廳與省轄市審計機關(guān)、省轄市審計機關(guān)與縣（市、區(qū)）審計機關(guān)之間將建成信息網(wǎng)絡(luò)平臺。并將建立、完善并推廣應(yīng)用適合各地實際的審計管理系統(tǒng)。加大推廣應(yīng)用力度，全面提高審計計劃、統(tǒng)計、信息、檔案、公文流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理水平和利用效率；建立審計機關(guān)與審計現(xiàn)場信息互動渠道，了解指導(dǎo)審計現(xiàn)場工作；發(fā)揮計算機技術(shù)在人事、黨務(wù)、財務(wù)、機關(guān)事務(wù)管理中的作用。

　　規(guī)劃要求，各省、市、縣（區(qū)）審計機關(guān)要辦好網(wǎng)站（頁），使其成為與公眾溝通、發(fā)布審計信息，進行審計結(jié)果公告的重要渠道。要按照江蘇省電子政務(wù)建設(shè)的規(guī)劃，在省審計廳與省轄市審計機關(guān)之間，建成依托保密通訊網(wǎng)的審計內(nèi)網(wǎng)，運行審計工作的秘密級以上信息；省、市、縣（區(qū)）審計機關(guān)建成依托國家公共通訊網(wǎng)的審計專網(wǎng)，運行審計工作的內(nèi)部信息；省、市、縣（區(qū)）審計機關(guān)建成因特網(wǎng)接入網(wǎng)，向社會提供審計信息。

　　規(guī)劃要求各級審計機關(guān)采取措施，扎實工作，確保完成規(guī)劃提出的各項任務(wù)。要按照國家金審工程建設(shè)的要求和標(biāo)準，認真規(guī)劃，分級實施，根據(jù)資金到位情況和審計工作的實際，分階段安排項目，需求主導(dǎo)，培訓(xùn)先行，突出應(yīng)用。軟件開發(fā)堅持全省統(tǒng)籌安排、合理分工，防止低水平重復(fù)建設(shè)。系統(tǒng)建設(shè)和運行維護要逐步推進外包和托管方式，注重使用國產(chǎn)設(shè)備和軟件。

　　規(guī)劃還要求各級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、審計業(yè)務(wù)人員、審計管理人員要按照審計署培訓(xùn)大綱要求，搞好計算機基礎(chǔ)知識和操作技能的全員普及培訓(xùn)；要結(jié)合審計實際工作的需要，開展多種形式的計算機技術(shù)和應(yīng)用專項培訓(xùn)；要積極利用宏觀經(jīng)濟信息、網(wǎng)上培訓(xùn)信息等，開闊審計人員視野，強化宏觀經(jīng)濟意識，提高審計人員學(xué)識水平。